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  • 浅论习近平四个全面思想——兼论全面推进依法治国与以德治国方略的辩证关系

    [ 文世楚 ]——(2015-10-26) / 已阅7769次

    摘要:当今国际社会日趋复杂多变,疾病蔓延、军事冲突、武装革命、恐怖主义等这些不稳定因子的日益活跃使原本就令人堪忧的国际形势更加严峻。国际大气候是风云际会,瞬息万变。反观国内小气候,亦是风雨欲来。改革开放涉入深水区、贪污腐败高发、城乡贫富差距继续扩大、经济处于转型关键期......值此多事之秋,以习近平为领导核心的新一代共产党中央领导集体,面对民族复兴、国家复兴的历史重任以及可见与未知的种种挑战,没有畏缩不前、也没有推诿空谈,而是毅然决然的肩挑而起。
    空谈误国,实干兴邦!习近平提出的四个全面思想即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。是他和新一代共产党中央集体,最郑重、最新的实践宣言!也是全国各族人民奋斗的总目标,行动的总指南!在我看来四个全面是中国特色社会主义社会建设的助推器,是马克思主义中国化的最新成果,是中国民族复兴、和平崛起的伟大战略布局!

    关键词:四个全面思想 中国特色社会主义社会 马克思主义 战略布局 以德治国

    一、几代中国共产党中央领导集体的结晶——四个全面思想
    1.1形成历史背景
    四个全面思想这一在几代中国共产党中央领导集体共同努力下产生的理论结晶的形成的历史背景到底是什么?施芝鸿认为:“是基于全面建成小康社会时间已近在咫尺这一历史背景提出的,是党在探索的经验、积累的规律基础上的整合。”【1】其实,从他的回答中,我们可以明显看出,他得出这个结论是主要基于中国的现实国情——“由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着中国特色社会主义建设事业的深入,其内涵和意义不断地得到丰富和发展。”【2】即四个全面思想是在历经第二、三、四代中共中央领导集体的不懈努力,中国小康社会建设基本完成这一历史背景下提出的。但是,我认为在中共中央领导集体做出国家的重大战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党时,一定深刻把握了中国周边局势以及国际大主流、大趋势——以和平为基调,以发展为目标。当然,四个全面思想,既然是内政的指导思想、指导方针,那么表现出来在国内的社会发展上的极为重视也是情理之中的。
    1.2相辅相成
    虽然,全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,四者看起来“各自为政”,落脚点不一致:全面建成小康社会是偏向于中国特色社会主义社会总体的建设,主要是“以经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等为具体内涵。”【3】对应细化一下也就是要加快经济升级转型,适应经济发展新常态;弘扬人民民主精神,优化、深化人民民主实际参与主体;加大科教兴国、人才强国战略的贯彻落实力度,加强科技教育的投入力度,提高科研教育经费的支出占GDP的比例;建立、健全社会保障体系,稳定物价、增加就业、提高工资水平;转变经济发展方式,由粗放型向集约型转变,在经济发展的同时注重资源的可持续开发、周边生态环境的保护与防治。
    全面深化改革是偏向中国特色社会主义国家各项陈旧落后的体制的革新,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”【4】就很好的支持了我对全面深化改革的论断。概括而言,所谓的全面深化改革,指的就是要全方位的深化改革,就是要对我国的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革一起抓。
    而全面推进依法治国则是偏向中国特色社会主义国家的法治体系建设、完善,即“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”【5】将包括公民的知法、懂法、守法、用法、护法,国家的民主立法、科学立法,政府的依法行政,法院、检察院的公正司法,再有就是加强法律监督等问题的解决为落脚点。下面我就以国家的民主立法、科学立法为例,具体解释全面推进依法治国的主要目标:“进一步加强民主立法,凸显立法工作的人民性和民主性,实现人民民主;坚持把民主立法的过程作为推动治理体系改革创新的过程,坚持把立法的过程作为统一思想、寻找并凝聚共识的过程;进一步加强科学立法,创新立法思维,完善法律评估机制,提高立法质量;推进科学立法、提高立法质量的目的是增强立法工作的协调性、及时性、系统性,增强法律的可执行性和可操作性,使已经制定出来的法律、规章条例立得住、行得通、切实管用。”【6】
    最后但是也可以说是最为重要、最为关键的全面从严治党则是毫无疑问的偏向了我们国家的唯一执政党——中国共产党本身。“现在全面从严治党已经成为了中国执政党加强自身建设的一大关键词,‘从严’二字,也已成为中国共产党的建设新常态。”【7】而“全面”二字则是表明了治党在内容上的全方位,覆盖了中国共产党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个领域;在对象上的全纳入,贯彻落实从严管党治党不只是中国共产党中央领导集体们的事情,也绝对不可能只是中国共产党中央领导集体们的事情,因此,这就意味着中国共产党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。也意味着,落实管党治党主体责任,党组织领导要起模范作用,将组织成员领导好;在落实方面的长期化,在实践中要鼓足干劲、坚持不懈,将从严治党给常态化、制度化。
    但是,四者具有一个共同身份——战略布局,或者说四者出发点是一致的,都是为了民族复兴、国家复兴。而且四者都是相辅相成的,如以习近平为领导核心的中国共产党中央领导集体,将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;将全面依法治国论述为“全面深化改革的抓手、定海神针和助推器”。每一个“全面”,其实都可以说是一整套结合了国情、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。而四个“全面”加起来,相辅相成、相得益彰,则是中国共产党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
    1.3评价
    “四个全面是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。从这个角度理解,四个全面,抓住改革发展稳定关键,统领中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。”【8】四个全面既是思想结晶,也是战略性布局。四个全面是中国共产党对中国特色社会主义社会建设又一历史性贡献,更是中国共产党对马克思主义的伟大深化,还是对世界上的所有共产主义政党、人民民主专政的社会主义国家的社会建设的颠覆性示例!在以习近平为总书记的中国共产党中央的坚强领导下,以习近平同志提出的锐意进取的四个全面为战略布局的贯彻落实下,我坚信四个全面一定会让我们中华民族复兴、中国复兴!

    二、关于四个全面思想的三点思考
    2.1四个全面与以德治国方略的辩证关系
    四个全面,不论全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,其中的哪一个,都是与以德治国方略有着极为重要的辩证关系。鉴于四者大致类似,所以我在这里就挑其一来讲。即以全面推进依法治国为例,来系统阐述四个全面与以德治国方略的辩证关系。接下来,我要讲的是全面推进依法治国与以德治国方略的辩证关系。在开始阐述全面推进依法治国与以德治国方略的辩证关系之前,我先强调一点:依法治国是中国共产党的治国理政方略,而以德治国也是与之处于相同地位,即也是中国共产党的治国理政方略。【9】其实,根据依法治国与以德治国同为中国共产党的治国理政方略这一点就可以间接得出,依法治国和以德治国两者具有一定的辩证关系。换言之可以得出,全面推进依法治国同以德治国方略也有一定的辩证关系。那么,究竟全面推进依法治国与以德治国方略又有什么样的辩证关系呢?我觉得,主要有这么几点。
    第一,全面推进依法治国和以德治国方略是相辅相成的,互为补充。全面推进依法治国需要以德治国方略的贯彻落实得以稳固推进,而以德治国方略的贯彻落实又需要一个良好的法治环境,没有一个良好的法治环境以德治国方略是无法得以执行的,因为外部的法治不振会让以德治国方略丧失存在的价值,是以德治国方略沦为国家分裂、社会动荡不安的催化剂。所以,全面推进依法治国确实是与以德治国互为表里,互为因果。
    第二,全面推进依法治国与以德治国方略相互制约。法治与德治毕竟是两种内涵完全不一样的治国理政方略,法治是强调法律的绝对地位、宣扬法治精神、推崇以法治思维看待问题,用法治方式解决问题。而德治则是强调自我约束力,通过道德的方式来实现自身的社会价值,推动整个社会不断朝向文明化、现代化、法治化、科学化、民主化发展。总而言之,中国共产党的这两个治国理政方略是法治外在制约德治(尤其是针对如今让人无法容忍的以德治国方略重点“官德”的脆弱——贪污腐败屡禁不止),德治内在制约法治(就是通过内在道德素养高的立法者、司法者、执法者,甚至于所有普普通通的公民,来尽量减少恶法产生、有法不依、执法不严、违法不纠这种种与法治国家相悖、与建设法治国家相左情况的出现,真真切切的贯彻落实好全面推进依法治国,实现中国特色社会主义法治体系全面建成)。
    第三,全面推进依法治国是以德治国方略的目标,而以德治国方略是全面推进依法治国的根本保障。法治国家是是现代国家的典型表现,也是一个国家现代化的重要评价标准。所以,以德治国方略最终还是为了法治国家这个目标而服务的,大而化之,以德治国方略是为国家的现代化服务,为中华民族复兴、中国复兴而服务的。之所以说,以德治国方略是全面推进依法治国的根本保障。就是因为,“‘徒法不足以自行’,一切法律必须依靠人来执行。法典不能自己站起来执行,法治最终还是要靠人。法治就是有约束的人治......”【10】就是因为“人与制度之间要有一个平衡,偏废哪一边都不行。制度是很重要,但不能迷信制度,归根结底制度还要由人来执行。”【11】
    2.2大力发展教育的历史性意义
    历届中共中央领导以及国家领导都对发展教育非常重视,尤其是邓小平在提出“科学技术是第一生产力”这一著名论断后,“党中央在全国科技大会上又进一步提出‘科教兴国’的战略。”【12】那么,为什么“在建设有中国特色社会主义的伟大实践中,邓小平同志始终把教育发展和科技进步作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的根本问题,进行理论思考,提出战略设想?”【13】这是因为,在中国共产党眼中,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育……人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”【14】总而言之,就是因为中国共产党一直把“百年大计,教育为本”这一理念一以贯之,“秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念。”【15】而我认为教育的历史性意义就在于,“中国有2.6亿名在校学生和1500万名教师......努力发展全民教育、终身教育,建设学习型社会,努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿人民享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”【16】就在于,“以教育改革促进公平正义,既是一种众望所归的改革实践,更是一股循环往复的改革动力。”【17】
    2.3为什么说中国是和平崛起——以四个全面思想为例
    全面建成小康社会,是立足于满足广大人民群众对美好生活的愿望,调动一切积极力量来建设中国特色社会主义社会,让人人安居乐业、老有所依......一个以谋求增加最广大人民群众根本福祉为目的的执政党、国家,怎么可能将最广大人民群众的根本利益置之不顾,以非和平的方式崛起呢?
    全面深化改革,对陈科旧律淘汰或者更新,是令中国特色社会主义制度去毒去害的过程,是中国共产党对中国特色社会主义制度的革新,对国家稳健发展的推动。中国共产党对国家的如此严谨对待,又怎么可能把中国推向世界上广大的民主国家的敌对面呢?
    全面推进依法治国,试问一个追求法治立身的国家,崇尚法治思维、理性思维的民族,怎么会分辨不出和平崛起与非和平崛起,孰利孰弊呢?
    全面从严治党,一个对自己都可以零容忍的政党,他会容许国家在自己的领导下以武力的方式得到众叛亲离的下场么?
    所以,无论国际社会上那些心怀叵测的国家、地区以及组织和个人,怎么抹黑中国、怎么编排“中国威胁论”,他们的所作所为,在中国共产党、中国人民、深谙中国历史国情的人士们看来都是极为荒谬、幼稚的拙劣骗术!
    这样一来,我们就更加容易坚定不移地相信、深刻领悟习近平所说的:“中国人民正在按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,齐心协力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。...在前进的道路上,中国坚持和平发展,决心不会动摇;坚持共同发展,理念不会动摇;坚持亚太合作发展,政策不会动摇。”【18】

    三、结束语
    我坚信,在四个全面思想的指引下,我们祖国的未来会无限美好,我们青年的前途会无限光明。让我们勇于担当,让我们与四个全面同时态、与中国共命运、与人民齐奋斗,开辟属于自己的辉煌征途!

    参考文献:
    【1】参见人民网北京3月10日电 (万鹏),全国政协社会和法制委员会副主任、中央政策研究室原副主任施芝鸿语。
    【2】、【3】分别参见百度百科“全面建成小康社会”、“四个全面”词条。
    【4】参见2013年,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
    【5】参见2014年,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
    【6】参见冯玉军:《当代中国法治的多重内涵与战略前瞻》,《中国特色社会主义理论》,2015年第3期,第16页。
    【7】、【8】分别参见百度百科“全面从严治党”、“四个全面”词条。
    【9】参见江泽民:2000年,《在中央思想政治工作会议上的讲话》;2001年,《在全国宣传部长会议上的讲话》。
    【10】参见周恺著:《未来的法院》,中国政法大学出版社,2012年出版,第13页。
    【11】见前注【10】,《未来的法院》,第154页。
    【12】参见《应用写作》,1996年第5期。
    【13】参见百度百科“科教兴国”词条。
    【14】参见习近平:2012年,《在十八届一中全会后中央政治局常委与中外记者见面会上的讲话》。
    【15】参见习近平:2013年,《会见清华大学经管学院顾问委员会海外委员时的讲话》

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