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  • 关于印发《清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法》的通知

    1. 【颁布时间】2012-7-12
    2. 【标题】关于印发《清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法》的通知
    3. 【发文号】清府办〔2012〕60号
    4. 【失效时间】
    5. 【颁布单位】广东省清远市人民政府办公室
    6. 【法规来源】http://www.gdqy.gov.cn/info/166610

    7. 【法规全文】

     

    关于印发《清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法》的通知

    关于印发《清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法》的通知

    广东省清远市人民政府办公室


    关于印发《清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法》的通知


    关于印发《清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法》的通知

    清府办〔2012〕60号
        

    各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

    《清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法》已经市政府研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。实施过程中涉及的有关问题,请迳向市编办反映。

        





    二○一二年七月十二日


    清远市市直机关事业单位聘用人员管理试行办法


    第一章 总则

    第一条 为提高政府工作效能,控制行政运作成本,规范聘用人员管理,保障市直机关事业单位及其聘用人员的合法权益,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称的市直机关事业单位(简称用人单位),是指市本级党委、人大、政府、政协、检察机关、审判机关、民主党派、工商联和群团机关,以及财政全额拨款的执法机构和行政类、公益一类事业单位。

    本办法所称的聘用人员(简称聘员),是指服务于用人单位、在核定的聘员限额内,以合同形式管理,从事技术性、行政辅助性和后勤服务工作的全职人员。

    聘员不列入用人单位编制序列,不担任行政职务,不行使执法权,不涉及国家秘密。国家、省另有规定的,从其规定。

    第三条 用人单位和与其建立劳动关系的聘员,订立、履行、变更、解除或者终止聘用合同,适用本办法。

    第四条 市机构编制委员会办公室(简称市编办)负责用人单位聘员类别及数量的核定;市人力资源和社会保障局(简称市人社局)负责聘员招聘的监督;市人社局商市财政局负责制定聘员的年薪标准,报市政府批准,市财政局负责落实相应资金。


    第二章 聘员的分类与配置

    第五条 聘员分为三类:第一类是指专业技术类;第二类是指行政辅助类;第三类是指后勤服务类。

    第一类专业技术类分五档:第一档为正高级专业技术职称的人员;第二档为副高级专业技术职称的人员;第三档为中级专业技术职称的人员;第四档为助理级专业技术职称的人员;第五档为员级专业技术职称的人员。

    第二类行政辅助类分四档:第一档为获得博士学位的人员;第二档为获得硕士学位的人员;第三档为本科学历人员;第四档为大专学历的人员。

    第三类后勤服务类:为高中以上人员,主要指司机、打字员和公安辅警等工作人员。

    专业技术类聘员和行政辅助类聘员实行公开招聘,后勤服务类聘员由用人单位自行聘用。

    第六条 市编办根据市机构编制委员会确定的标准(详见表1),科学核定聘员类别和数量。

    第七条 市编办根据用人单位职能和编制的变化,适时调整聘员数量,建立核定聘员名额动态管理机制。


    第三章 聘用条件与招聘程序

    第八条 聘员应具备下列条件:

    (一)遵守中华人民共和国宪法、法律、法规;

    (二)品行端正、具有良好职业道德,愿意履行聘员义务;

    (三)身体健康;

    (四)具备聘用岗位规定的专业技术职称和学历;

    (五)符合聘用岗位规定的其他资格条件。

    第九条 用人单位聘用人员,应按下列程序进行:

    (一)申报。用人单位根据工作需要申请聘员数量,对聘用理由、聘用人数、人员类别、工作岗位以及本单位人员编制使用情况加以说明后,向市编办申报聘员类别及数量。

    (二)核定。在市机构编制委员会确定的聘员总量内,由市编办根据单位的编制情况和实际工作需要,核准用人单位的聘员类别和数量,并抄送市人社局和财政局。对单位工作性质特殊或业务量较大的部门,其聘员数量的核定采取“一事一议”的办法,由市编办提交市编委会研究确定。

    (三)招聘。根据市编办核准的聘员类别和数量,用人单位按照公开、平等、择优的原则,参照《清远市事业单位公开招聘人员实施办法》进行公开招聘,公开招聘人员方案报市人社局备案,并在市人社局的监督指导下实施,择优聘用。

    (四)签订劳动聘用合同。用人单位根据招聘结果与聘员签订劳动聘用合同,并报市人社局进行合同鉴证。市人社局将聘用人员信息抄送市编办和市财政局,市财政局据此核拨经费。


    第四章 工资福利与社会保障

    第十条 聘员实行年薪制。年薪包括聘员工资(含税金)、个人缴交的各种保险费用和住房公积金。年薪标准按聘员的类别、档次和“就高不就低”的原则确定(详见表2)。聘员年薪纳入市财政预算安排。

    第十一条 聘员参加企业职工基本养老保险、工伤保险和城镇职工基本医疗保险等社会保险,享受相应的社会保险待遇。    

    第十二条 聘员受聘期间除享受本办法规定的工资福利待遇外,不再享受其他的福利待遇。  

    第十三条 聘员年薪标准的调整,由市人社局商市财政局根据我市经济社会发展水平及财力状况,综合考虑公务员津贴待遇以及物价水平变化适时做出调整方案,报市政府批准后执行。 


    第五章 聘用合同

    第十四条 用人单位应当按照平等自愿、协商一致的原则,依据《劳动合同法》等有关规定与聘员签订劳动聘用合同。 

    第十五条 劳动聘用合同的期限由用人单位根据聘员的岗位任务确定。但首次聘用的聘期不超过3年,期满考核合格后可以续聘。

    用人单位首次聘用的聘员,可以依法约定试用期,但试用期最长不得超过6个月。试用期包括在聘用期限内。

    第十六条 劳动聘用合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现时,劳动聘用合同终止。

    劳动聘用合同经双方协商同意也可变更或解除。  

    第十七条 用人单位或受聘人需单方解除劳动聘用合同的,应符合《劳动合同法》等有关规定的条件、程序要求。

    第十八条 聘员与用人单位的聘用关系解除后,用人单位要按照有关规定及时为聘员办理社会保险关系结、转手续。    


    第六章 管理与考核

    第十九条 聘员要严格遵守用人单位的规章制度;用人单位应建立健全本单位的规章制度,加强对聘员的工作指导、培训、考核及日常管理。  

    第二十条 聘员的流动管理。聘员因聘用合同到期不再续签、正常流动、辞职、解聘或退休等原因而离开单位的,用人单位应于聘用人员离岗后5个工作日内报市编办、市人社局和市财政局办理相关手续。经相关部门核实后,办理工资的核减、变动以及社会保险关系结、转手续等。

    用人单位不得隐瞒拖延上报离岗聘员的变动情况,防止冒领空饷现象发生。 

    第二十一条 聘员的档案管理。聘员在聘期内的劳动聘用合同书、年度考核材料、奖惩材料、学历材料及其他需要归档的材料,交由用人单位存入个人档案。 

    第二十二条 聘员的考核。聘员的考核以聘用合同为依据,根据聘员的工作绩效和群众的评议进行考核,具体的考核办法由用人单位根据聘员的工作岗位制定。聘员考核分合格和不合格两个等次。


    第七章 附则

    第二十三条 聘员与用人单位因履行聘用合同发生争议的,可依法向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。  

    第二十四条 本办法由市编办、市人社局、市财政局根据各自职能负责解释。  

    第二十五条 本办法自发布之日起施行,《清远市市直行政机关聘用人员管理试行办法》(清机编〔2010〕48号)同时废止。






    表1

    清远市市直机关事业单位聘用人员核定标准



    行政辅助类
    专业技术类
    后勤服务类
    公安

    辅警

    机关

    单位
    按市直机关单位编制总数的5%总量控制
    按市直机关单位编制总数的5%总量控制
    按不超过单位编制总数10%核定(含原使用工勤编制人员)
    不核定

    事业

    单位
    不核定
    按市直行政类、公益一类单位编制总数的5%总量控制
    按单位编制总数的3%—5%核定
    不核定

    公安局
    按不超过编制总数15%核定
    按不超过编制总数12%核定
    按不超过编制总数20%核定
    按不超过编制总数30%核定

    检察院
    按不超过编制总数5%核定
    不核定
    按不超过编制总数10%核定
    不核定

    法院
    按不超过编制总数5%核定
    不核定
    按不超过编制总数10%核定
    不核定



    表2

    清远市直机关事业单位聘用人员年薪标准


    序号
    聘员类别
    档次
    专业技术职称或学历
    年薪(人/年)

    1
    专业技术类聘员
    第一档
    正高级
    13万

    第二档
    副高级
    10万

    第三档
    中级
    7万

    第四档
    助理级
    5.2万

    第五档
    员级
    4.5万

    2
    行政辅助类聘员
    第一档
    博士学位
    10万

    第二档
    硕士学位
    7万

    第三档
    本科学历
    4.8万

    第四档
    大专学历
    4.2万

    3
    后勤服务类聘员

    高中以上学历
    3.5万


    注:聘员年薪包括:聘员工资(含税金)、个人缴交的各种保险费用和住房公积金。年薪标准按聘员的类别、档次和“就高不就低”的原则确定。



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