• 法律图书馆

  • 新法规速递

  • 提高仲裁公信力!上海国际仲裁周高峰论坛举行

    Law-lib.com  2018-3-13 9:01:38  法制日报——法制网


    图为2018上海国际仲裁高峰论坛主论坛之第三研讨单元现场。主题是降低仲裁成本、提高仲裁效率。发言者为重庆仲裁委员会副秘书长、仲裁办副主任章建东。

    编者按:2018上海国际仲裁周3月9日在沪拉开帷幕。仲裁周活动由中国政法大学仲裁研究院、中欧校友国际贸易和知识产权保护协会、金诚同达律师事务所联合主办。围绕“提升仲裁公信力 保障经济健康发展”这一主题,仲裁周将举办一场高峰论坛和12场分论坛。目前,仲裁周活动仍在进行中。本报特辟专版,刊发来自仲裁周的报道,以飨读者。

    □ 文/毛晓飞

    公信力是仲裁的生命和灵魂!是仲裁赢得社会公众信任与信赖的资格与能力。

    围绕“提升仲裁公信力保障经济健康发展”的主题,3月10日,上海国际仲裁周高峰论坛在中欧国际工商学院举行。论坛由中国政法大学仲裁研究院、中欧校友国际贸易和知识产权保护协会、金诚同达律师事务所共同主办。

    党的十八届四中全会提出完善仲裁制度,提升仲裁公信力的要求。本次论坛邀请国内外仲裁专家,围绕“公信力”主题展开了深入研讨。

    机构观点:加强自身建设

    中国国际经济贸易仲裁委员会(“贸仲委”)副主任兼秘书长王承杰指出,今年是《纽约公约》制定60周年,也是中国涉外仲裁62周年。中国的仲裁事业进入了一个重要的发展机遇期,此时聚焦仲裁公信力建设十分及时和必要。他认为,提高仲裁公信力,第一要完善仲裁法律制度,这是仲裁活动的行为规范,也是仲裁裁决效力的来源。二是要不断优化仲裁司法环境。仲裁离不开司法的监督,司法是守护社会正义的最后一道防线。三是要不断加强仲裁机构的自身建设。只有仲裁机构提供高效高质量的仲裁服务,才能使仲裁的优势和特点得到充分实现。四是要讲好仲裁故事,提高社会对仲裁的认知度、信任度、美誉度。

    中国海事仲裁委员会(“海仲委”)从2017年5月起不再与贸仲委合署办公。海仲委秘书长、仲裁院院长顾超提出要从五个纬度来建立海事仲裁自身的公信力。包括公正高效地解决纠纷,严格把控案件的质量,坚持高标准建设人才队伍,努力提升仲裁服务透明度,创新多元化争议解决形式。

    北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心秘书长林志炜认为,案件质量是提高公信力的核心,机构的市场化、非行政化是提高公信力的内部动力,良好的司法环境是提高公信力的外部条件。在国际上,争取更高的声誉和信誉是中国仲裁机构获得公信力的一个长远目标。

    西安仲裁委员会副主任兼秘书长潘俊星提出,未来中国仲裁公信力建设应该呈现出“内强外突”的发展格局:对内要融入到社会经济生活的各个方面,使仲裁成为社会治理有效手段,并在社会治理中发挥重要的作用;对外要不断的扩大我国仲裁的国际影响力,积极参与国际规则的制订,提升在国际舞台上的公信力和话语权,为全球治理贡献中国智慧。

    武汉仲裁委员会办公室副主任李登华提出,仲裁机构的独立性与权威性是建立仲裁公信力基本保障,而这根本上是体制与机制的问题,也到了该解决的时候了。

    大连仲裁委员会常务副主任、仲裁办主任夏翠萍提出实践中衡量仲裁公信力的四个标准:第一是仲裁的权威性,第二是仲裁得到社会公众的认可,第三是仲裁工作得到社会各界的支持,第四是裁决得到尊重和执行。

    学界建言:公正高效断案

    中国政法大学时建中副校长提出,要提升仲裁的公信力就应当有一个评价公信力的合理指标体系,进行量化评估,这是仲裁研究院作为学术智库的一个重要使命。

    研究院目前正着力推出仲裁公信力指数调查。这个调查将根据国务院法制办公布的信息,遴选50家主要的仲裁机构作为调查与评估对象,并建立指标体系、设计量表、设计数据、得出数据、加工数据,最终得出评估指数,以对仲裁机构的公信力作出客观的第三方评价。

    中国政法大学仲裁研究院院长杜新丽认为,要以法律为依据,以司法为依托,接受司法监督,全面保障仲裁的公正性。仲裁公信力的提升要依靠每一个案件公正高效的审理,案件处理的公平公正。这是提升仲裁公信力的关键,是仲裁制度完善的基础。

    企业心声:能够预判结果

    在中国东方航空集团总法律顾问郭俊秀看来,企业实际上对任何争议解决方式都是不得已而为之的。对于仲裁,企业更是既爱又怕。爱是喜欢它的保密性,怕是怕它乱来,担心一裁终局后难以得到有效救济。他建议,提高仲裁公信力首先要尊重仲裁的内在属性。仲裁具有行业自治的特点,因此仲裁机构要与行业机构合作,多编写一些案例,多组织一些研讨,让企业能够预判仲裁结果。其次,仲裁机构也要拥抱新技术和新科技的革新,提高办公自动化程度。

    中国中铁股份有限公司(“中铁”)党委常委、董事会秘书、总法律顾问于腾群谈到,中铁在刚果金投资时与合作方产生了纠纷。中铁以仲裁协议为依据,两次成功地撤销了所在国法院的违法判决,在国际商会仲裁院取得了最终的胜利。他深切地感到,一次高水平的庭审,一份高质量的裁决书就是仲裁形象的一次展示,就是一次仲裁公信力建设。

    中国建筑股份有限公司(“中建”)已经成为全球最大的投资建设集团。在国内,仲裁只占了纠纷处理的6%,其余94%都通过诉讼解决。但在国外,中建选择仲裁的比例非常高,有三分之二的纠纷都通过仲裁解决。中建总法律顾问、法律事务部总经理秦玉秀表示,企业会根据专业性、公正性、经济性以及裁决可执行性这几方面来选择仲裁机构。

    北京汽车集团有限公司(“北汽”)总法律顾问兼首席合规官孙彦臣指出,公司每年签定合同量超过10万份,合同金额近万亿元,其中有40%的合同有仲裁条款。然而,公司在海外并购和大的固定资产投资,选择国内的仲裁机构难度非常大,这与国内仲裁机构公信力有一定的关系。他建议,要打造有中国特色的有国际影响力的仲裁品牌;要尽快组建仲裁协会,对仲裁机构进行统一的管理和指导,制订统一的规则标准,统一的工作模板,统一的工作指引。

    中国国际贸易促进委员会(“贸促会”)法律事务部刘超副部长提出“共商、共建、共享”六个字。他表示,贸促会将会尽最大的努力与仲裁界打造一个国际商事争端预防和解决的环境,为“一带一路”的建设,为全球的争端预防和解决贡献智慧与力量。

    律师视角:参与国际竞争

    北京中伦律师事务所合伙人霍伟认为,相比境外仲裁,国内仲裁在成本和效率方面是具备一定优势的。但是,仲裁庭在使用释明权、适用回避标准、期限延长等方面,还需要参考国际经验,这样才能让中国的仲裁机构在国际上立足。事实上,律师对于仲裁员,包括法官,也都有一个评价体系。中国仲裁的公信力建设不能等到修法,因为法律不知道什么时候能够修改,这样就需要仲裁参与者共同来做很多工作。

    香港大律师工会仲裁委员会主席王鸣峰认为,仲裁要提高效率和降低成本,提升国际竞争力。现在,香港已经回归,是祖国的一部分。他建议,内地要用好香港这个地方,打造一个有公信力的国际仲裁平台,与国外的仲裁机构竞争。

    国际专家:提升仲裁员素质

    不仅在中国,仲裁公信力在国际仲裁中也是十分重要的议题。来自美国的著名仲裁员、调解员、施特劳斯争议解决学院院长斯提潘诺维奇先生认为,有多种不同因素会影响仲裁公信力,同时也存在妥善解决纠纷的不同途径与可能性,像调解这样的纠纷解决机制在一定情况下也可以让当事人获得满意的结果。

    亚洲国际仲裁中心主席Rajoo女士分享了马来西亚仲裁机构提高公信力的做法。他们刚刚出台了2018新仲裁规则,侧重于提高国际仲裁的效率,增加了快速仲裁的规则。

    斯德哥尔摩商会仲裁院前主席、国际著名仲裁员叶南德先生认为,仲裁员的素质对于建立公信力而言十分重要。好的仲裁员的第一个素质就是会聆听,聆听当事人的诉求。仲裁与法庭不一样,仲裁员读一下文件然后再说一下结果是远远不够的。


    日期:2018-3-13 9:01:38 | 关闭 |

    Copyright © 1999-2018 杭州法图网络科技有限公司

    浙ICP备10202533号-1

    浙公网安备 33010502000828号